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Paris, le 24 novembre 2014
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La force de la proximité
Le 97
ème
Congrès des maires et présidents de communautés de France s’inscrit
dans un contexte de crise économique et sociale qui accroît les attentes et les
besoins des citoyens. Plus que jamais, le maire est le garant de la cohésion sociale
et la commune, l’échelon de proximité et de citoyenneté.
Mais, dans le même temps, les collectivités subissent une réduction sans précédent
de leurs ressources financières, risquant de mettre en cause les services à la
population et la capacité d’investissement du bloc communal. Face à ce choc
financier, c’est l’action locale, au plus près des citoyens, qui est affaiblie, avec de
réelles conséquences sur leurs conditions de vie.
En parallèle, les lois votées ou déposées sur la réforme territoriale changent la
donne en matière d’organisation territoriale, mettant en question simultanément le
nombre, la structure et les compétences de chaque niveau de collectivités.
L’objectif des débats et ateliers de ce Congrès est de donner, dans un contexte
particulièrement chahuté et contraint, les clés de compréhension et des éléments de
réponse aux élus locaux.
Les problématiques des débats en séance plénière :
● Environnement et climat : défis globaux, réponses locales (mardi 25 novembre)
Dans la perspective de la tenue prochaine de la conférence mondiale sur le climat à Paris en
2015, quelle est la force de l’action de proximité ? Quels sont les leviers d’intervention dont
disposent les communes en matière de lutte contre le réchauffement climatique et de gestion
des déchets ? En quoi cette problématique d’intérêt général peut-elle être une source
d’économies (préservation des finances publiques, lutte contre la précarité énergétique,
développement du tissu économique local par la mise en place d’une économie circulaire) ?
À partir de réponses concrètes (ex : gestion des déchets), il sera démontré que chaque
commune, de métropole comme d’outre-mer, peut peser sur ces questions.
● Demain quelles communes, quelles intercommunalités ? (mercredi 26 novembre)
Alors que s’annonce une réforme territoriale de grande ampleur, quel est l’avenir des
communes et des intercommunalités ? Communautés/métropoles et régions sont-elles les
deux seuls échelons pertinents d’une nouvelle architecture territoriale ? Quelle nouvelle
