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L’hebdomadaire de l’AMF n°409 - AMF-INFO : jeudi 27 février 2025

 
SANTE PSYCHOLOGIQUE DES MAIRES
Aussi bien dans les communes rurales que dans les grandes villes, les conditions d'exercice du mandat de maire ont des conséquences sur leur santé psychologique. Une situation préoccupante alors que les prochaines élections municipales se tiendront en mars 2026. « Épuisée à la tâche ». C'est une « fatigue profonde »  qui a poussé la maire d'Aubervilliers (Seine-Saint-Denis), Karine Franclet, à annoncer vendredi dernier vouloir se mettre en retrait de son mandat de maire. « J'ai voulu être à 200 %. Quand vous devenez maire, vous devez maîtriser tout un tas de sujets. Moi, je ne peux pas défendre un dossier sans le maîtriser complètement » , a-t-elle détaillé dans les colonnes du Figaro, ajoutant qu'elle souhaite « briser le tabou »  autour du sujet de la santé mentale des élus. Loin d'être un cas isolé, le phénomène s'accentue ces derniers mois. En décembre dernier, la maire de Périgueux (Dordogne), Delphine Labails – co-présidente de la commission éducation de l'AMF – annonçait aussi sa mise en retrait temporaire de ses fonctions de maire. Dans un communiqué, elle mettait en cause « les effets d'un épuisement professionnel conséquent, qui met en danger à la fois sa santé et son équilibre familial ». Extrait de l'article de Maire info du 25 février



Cette note présente les principales dispositions de la loi de finances pour 2025, telles qu'adoptées à l'issue du vote de la CMP, et de l'engagement de la responsabilité du gouvernement conformément à l'article 49.3 de la Constitution. Elle vise à fournir une vue d'ensemble des mesures retenues et à expliquer les éléments les plus importants qui auront un impact sur les finances des communes et des intercommunalités. Après plus de quatre mois d'un marathon budgétaire inédit, le projet de budget a, en effet, été définitivement adopté par le Parlement.

 

Les principales dispositions concernant les communes et les intercommunalités seront présentées par le service Finances et fiscalité de l'AMF, avec les interventions de la DGCL et de la DGFiP. Il sera présidé par Antoine Homé, maire de Wittenheim, et Emmanuel Sallaberry, maire de Talence, co-présidents de la commission des Finances et fiscalité locales de l'AMF.  André Laignel, maire d'Issoudun, 1er vice-président délégué de l'AMF et co-président de la commission Intercommunalité, ouvrira cette rencontre accessible à partir de 14h sur www.amf.asso.fr. 

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 Polices municipales : un projet de loi « avant l'été »

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Scrutin de liste, statut de l'élu : vers une adoption des textes d'ici à l'été

Le gouvernement a inscrit ces réformes à l'ordre du jour du Parlement. Elles pourraient ainsi entrer en application à l'occasion des élections municipales de mars 2026. Le gouvernement a communiqué, le 18 février, au président du Sénat et à la présidente de l'Assemblée nationale le calendrier des textes dont il prévoit l'inscription à l'ordre du jour prioritaire jusqu'au mois de juin. Ce calendrier, dévoilé par le media en ligne Contexte, comporte deux textes importants à un an des élections municipales. D'une part, la proposition de loi adoptée par l'Assemblée nationale, le 3 février 2022, généralisant le scrutin de liste dans toutes les communes, qui sera discutée au Sénat, le 11 mars. D'autre part, la proposition de loi portant création d'un statut de l'élu local, adoptée par le Sénat le 7 mars 2024, qui sera discutée par les députés en mai. Ces deux textes pourraient donc s'appliquer à l'occasion du scrutin municipal de mars 2026. Extrait de l'article de Maires de France de février.

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Simplification normative : le levier prometteur d’un pouvoir préfectoral de dérogation accru

La délégation aux collectivités du Sénat vient de remettre un rapport qui vise à pérenniser et étendre le pouvoir préfectoral de dérogation aux normes. Pointant un dispositif limité et complexe mais aussi une certaine « frilosité » des préfets, il formule dix recommandations. Mobilisée dans la lutte contre l'inflation normative, la délégation a aussi réalisé une nouvelle enquête auprès des élus locaux. Plus d'un sur deux ressent une aggravation de la situation. Par leur complexité ou leur contradiction, les normes ont impacté négativement des projets pour 66% des élus. Avec pour conséquence des coûts plus élevés, des reports voire des abandons de projets. Autre constat : les élus connaissent très peu le pouvoir de dérogation aux normes du préfet, et quand c'est le cas, ils en disent le plus grand bien.

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Ce que contient la loi d'urgence pour Mayotte

La loi d'urgence pour Mayotte a été publiée ce matin au Journal officiel, après son adoption relativement rapide par le Parlement. Elle va permettre un certain nombre de dérogations au droit commun pour reconstruire l'archipel dévasté par le cyclone Chido. Il aura fallu environ un mois pour adopter le projet de loi d'urgence pour Mayotte, ce qui est à la fois peu et beaucoup. Peu, au regard du temps habituel nécessaire à une navette parlementaire ; beaucoup, vu la situation d'urgence absolue qui prévaut sur l'île depuis le 14 décembre, et lorsque l'on se souvient qu'au moment du covid-19, le Parlement avait su adopter des lois d'urgence en 48 heures. Quoi qu'il en soit, le texte a été publié au Journal officiel, et la plupart des mesures qu'il contient sont d'application immédiate. Extrait de l'article de Maire info du 25 février 2025.

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Éduquer à la citoyenneté, un levier démocratique !

Nombreuses sont les communes qui encouragent les jeunes à s'intéresser voire à s'engager dans un projet public local : Maires de France recense les initiatives locales - "Ambassadeurs" du civisme, service national universel, conseil municipal des enfants et des jeunes... À l'occasion des 20 ans de la loi handicap de 2005, nous faisons le bilan (mitigé) de l'application de ce texte pourtant essentiel pour l'inclusion de tous. Dans ce numéro de février  et sur notre site, bien d'autres sujets sont traités : le déploiement des nouvelles brigades territoriales de gendarmerie, la réutilisation des eaux usées, les précautions à prendre dans le recours à l'intelligence artificielle générative. Pour accéder à l'intégralité de nos contenus, abonnez-vous directement sur le site www.mairesdefrance.com ou auprès de notre Service abonnement : Tél. 01 44 18 13 64 et email : abomdf@amf.asso.fr (Sophie Lasseron et Frédéric Eschwège).

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Mettre l'Agenda 2030 au cœur des municipales de 2026, un colloque organisé le 28 février

Dans un contexte à fort niveau de risques, lié notamment à l'urgence climatique et aux tensions sociales, il est important de définir des politiques publiques en mettant la durabilité au coeur des stratégies, et non d'en faire une politique optionnelle ou marginale. C'est pourquoi, L'Alliance Internationale pour les Objectifs de Développement (AI-ODD) et le collectif  « Élus & ODD » invitent les élus et futurs élus à prendre l'Agenda 2030 / ODD (Objectifs de Développement Durable), comme base de référence pour définir leurs politiques dans le cadre des prochaines élections municipales de 2026. Cet agenda, permettant de faire le lien entre les enjeux internationaux et locaux, a été adopté par l'ensemble des Etats Membres de l'ONU, en 2015. A cet effet, ils organisent un colloque sur le thème "Mettre l'Agenda 2030 au cœur des municipales de 2026", organisé le 28 février, au Palais du Luxembourg, à partir de 13h.

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Participez au Forum des élus au MIPIM, le 12 mars

La 3e édition du forum des élus du MIPIM dont l'AMF est partenaire, se tiendra dle mercredi 12 mars de 11h à  14h30, à la gare maritime de Cannes. Le MIPIM est le plus grand sommet des professionnels de la ville et de l'immobilier au monde avec de nombreux élus et représentants d'institutions publiques. Le Forum des Élus est un événement unique pour réfléchir collectivement à l'avenir de nos territoires, un an avant les élections municipales avec des maires, présidents d'agglomérations et métropoles et dirigeants du secteur (investisseurs, promoteurs, grandes institutions publiques…).

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Les candidatures au Prix de la presse territoriale 2025 sont ouvertes du 3 février au 14 mars

Si vous publiez un journal ou un magazine communal ou intercommunal, vous pouvez déposer votre candidature, avant le 14 mars, au 27ème Prix de la presse et de l'information territoriales, organisé par Cap'Com, EPICEUM, en partenariat avec Le Groupe La Poste et l'AMF. Vous pouvez concourir sur plusieurs catégories : le Grand prix, le Coup de cœur du jury, le projet éditorial, la plume d'or, l'iconographie, la conception graphique, la Une, les publications internes et/ou les petits poucets.

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« Prenez la parole ! » pour la semaine de la Langue française et de la Francophonie

« Prenez la parole ! » est le thème de cette 30e édition de la semaine de la langue française et de la Francophonie. Du 15 au 23 mars 2025, les amoureux des mots entrent dans un incontournable temps culturel, éducatif et festif durant lequel différents évènements et activités pédagogiques sont mis en avant afin de présenter la langue française comme vecteur de plaisir, de dialogue et d'inspiration. Le thème choisi pour cette année incite chacune et chacun à s'exprimer, à créer, à s'approprier et à jouer avec les mots. De plus, un concours «Dis-moi dix mots» sera organisé dans les écoles, collèges et lycées où il est proposé aux élèves de jouer avec dix mots.

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La Lettre n°431 - février 2025

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