Cette étude dresse un bilan des finances du bloc communal pour l'année 2024. À partir des réalisations constatées dans les budgets principaux et annexes des communes et de leurs intercommunalités à fiscalité propre, la situation du bloc communal est passée au crible de différentes questions d'actualité sur les finances publiques  : la mobilisation de ressources diversifiées suite aux mutations du panier fiscal, l'arbitrage entre le maintien d'ambitions en investissement et la maîtrise de l'endettement, l'érosion de la capacité d'autofinancement du bloc communal… Chaque point de l'analyse vise à rendre compte tant de la situation du bloc communal dans son ensemble que des disparités existantes entre les collectivités.

Réunies à l'occasion du 107ème Congrès des maires, les associations représentatives du bloc local ont tenu, aux côtés des présidents des délégations parlementaires aux collectivités territoriales du Sénat et de l'Assemblée nationale, Bernard Delcros et Stéphane Delautrette, à exprimer d'une seule voix leur préoccupation quant aux perspectives de redressement financier de la Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales (CNRACL) et leur détermination à porter les solutions propres à garantir l'avenir de la caisse.

L'AMF a lancé, pour la première fois, une enquête sur l'action culturelle dans les communes et les intercommunalités compétentes, qui relève d'une compétence facultative pour celles-ci. Les résultats de cette enquête permettent de dresser un panorama des actions engagées par les communes et les intercommunalités compétentes sur l'offre culturelle, les difficultés rencontrées et les moyens organisationnels et financiers mobilisés pour rendre accessible la culture à l'ensemble de la population.  Elles sont de nature à nourrir utilement le dialogue entre l'AMF, le ministère de la Culture et ses partenaires.

Depuis décembre 2020, l'Association des maires de France et des présidents d'intercommunalité (AMF), en partenariat avec la Mutualité Française, publie tous les deux ans un baromètre visant à évaluer et analyser les réponses apportées aux enjeux sociaux et sanitaires majeurs qui préoccupent les citoyens. Ce baromètre se concentre notamment sur l'accès aux soins, la santé environnementale ainsi que l'action sociale, trois composantes essentielles du bien-être collectif. Cette troisième édition confirme et approfondit les tendances précédemment identifiées. Elle propose une analyse de la situation actuelle, en s'appuyant sur des indicateurs issus de sources publiques, tout en mettant en avant des solutions opérationnelles déployées sur le terrain. Ces dernières illustrent la collaboration entre les acteurs mutualistes et les collectivités locales à travers des initiatives conjointes.

Dans le cadre de l'Observatoire de la démocratie de proximité, à l'initiative et en partenariat avec l'AMF, le CEVIPOF/Sciences Po a conduit une enquête auprès de l'ensemble des maires de France pour suivre et mieux comprendre leur état d'esprit à quatre mois des municipales 2026. Parmi les principaux enseignements : un mandat chahuté mais une envie de repartir. Le mandat 2020-2026 est jugé éprouvant, marqué par la crise sanitaire, les tensions inflationnistes, la guerre en Ukraine et une forte instabilité politique nationale. Pourtant, près de 6 maires sur 10 (58 %) envisagent de se représenter en 2026, une proportion plus élevée qu'en 2019, alors même que beaucoup sortent du mandat fatigués et avec le sentiment d'un travail empêché. C'est le signe que le sens du mandat et l'envie d'agir restent puissants.

Devant les congressistes, le 19 novembre, Christophe Rouillon, maire de Coulaines (72) et coprésident de la commission Europe de l'association, a martelé le refus des élus d'une fusion des crédits dédiés à la cohésion et la politique agricole commune (PAC) avec d'autres politiques, qui se traduirait par une baisse des moyens. "Défendre une politique de cohésion territoriale forte" : c'est la priorité de l'AMF, Départements de France, Régions de France, France urbaine, l'AFCCRE et Leader France alors que le nouveau cadre financier pluriannuel 2028-2034, présenté en juillet dernier par la Commission européenne, inquiète les élus.

Revivez l'intégralité des débats du 107e Congrès des maires et des présidents d'intercommunalité de France en vidéo : la place du maire dans la sécurité, engagement des jeunes et renouvellement politique en 2026, accès aux aides et à l'ingénierie pour les territoires ruraux, finances locales, la place des persones en situation de handicap dans la commune, bien préparer le scrutin 2026, préparer nos communes aux prochains évènements climatiques...