Un service de l'AMF - n°71 - mardi 24 septembre 2019


 S'abonner   Imprimer
Le projet de loi Engagement et proximité examiné au Sénat début octobre
 

À travers ce texte examiné au Parlement début octobre, le gouvernement souhaite reconnaitre et accompagner l'engagement des maires et conforter l'échelon de proximité que constitue la commune. Il comporte quelques ouvertures sur les compétences des intercommunalités, point de grande crispation depuis la loi NOTRe. Ce projet de loi reprend de nombreuses propositions faites depuis longtemps par

   l'AMF pour faciliter l'exercice des mandats locaux. Toutefois, l'AMF considère à ce stade que le texte du gouvernement ne va pas assez loin pour répondre à l'ensemble des enjeux et aux attentes des élus. C'est pourquoi l'AMF souhaite peser pour faire évoluer le texte au cours des débats parlementaires, afin qu'il apporte des réponses mieux adaptées à la réalité vécue sur le terrain par les élus.



Économie circulaire
La consigne pour recyclage : beaucoup de questions et peu de réponses

La consigne des emballages s'est invitée bruyamment dans les débats sur le projet de loi relatif à la lutte contre le gaspillage et à l'économie circulaire. En effet, elle n'avait pas été évoquée lors des débats de préparation de la feuille de route de l'économie circulaire. Les débats sont d'autant plus vifs que les données fiables sont rares.

 Lire la suite
 
Les sénateurs recentrent la consigne sur le réemploi et la réutilisation et lancent une offensive contre les déchets plastiques

Le 17 septembre dernier, les sénateurs réunis en commission du développement durable ont voté, à une très large majorité, le retrait de la très discutable consigne pour recyclage sur les bouteilles en plastique défendue par les industriels de la boisson. Son intérêt environnemental était clairement insuffisant (à peine 1 à 2 kg de plastique recyclé par an et par habitant) au regard des vrais enjeux sur les déchets plastiques, de son coût pour les consommateurs et les contribuables, et des perturbations qu'elle aurait provoquées sur la collecte sélective et le tri.

 Lire la suite
 
QUESTION D’ACTUALITÉ
Tout savoir sur la loi Gatel !

L'AMF se félicite de l'adoption de la loi visant à adapter l'organisation des communes nouvelles à la diversité des territoires, dite loi Gatel. Ce texte, issu des remontées de terrain de nos adhérents et largement soutenu par notre association, permet des adaptations nécessaires au bon fonctionnement des communes nouvelles et une nouvelle étape dans l'organisation territoriale avec la reconnaissance de la « commune-communauté ». Pour assurer une meilleure représentativité de l'ensemble des communes déléguées, la loi lisse dans le temps la baisse drastique du nombre de conseillers municipaux,

    évitant parfois des diminutions de 70 à 80 % de conseillers municipaux. La «commune-communauté» est officiellement reconnue permettant ainsi à une commune nouvelle issue du regroupement de toutes les communes d'un ou de plusieurs EPCI à fiscalité propre (FP) de ne pas adhérer à un autre EPCI à FP, et d'aller ainsi au bout des logiques de mutualisation. Pour connaître l'ensemble des dispositions de cette loi, l'AMF met à disposition des élus et de leurs équipes une note complète sur les avancées de ce texte. Voir sur www.amf.asso.fr / réf. CW39606

 
Finances et fiscalité locale
Le projet de loi de finances pour 2020 sera prochainement présenté

Après l'annonce d'un report de deux jours, le projet de loi de finances pour 2020 sera présenté le vendredi 27 septembre prochain. La discussion de la première partie du projet de loi de finances (PLF) aura lieu du lundi 14 au lundi 21 octobre. L'examen de la seconde partie du PLF pour 2020 – qui traite des dispositions concernant les collectivités locales notamment - débutera le mardi 29 octobre.

 Lire la suite
 
Autonomie des collectivités : France Stratégie dresse un comparatif à l'échelle européenne

Les dépenses publiques sont-elles plus décentralisées dans les autres pays européens qu'en France ? Comment les collectivités territoriales y sont-elles financées ? Y a-t-il une spécificité française en la matière ? Dans une note publiée cet été, France Stratégie a analysé les dépenses et ressources des collectivités dans l'Union européenne. Cet examen a été réalisé à la suite de l'annonce par le président de la République, à l'issue du Grand débat national, de sa volonté d'ouvrir un « nouvel  acte  de  décentralisation » et dans le but « d'éclairer les débats que ces réformes soulèveront ». (article de Maire-info du 16 septembre).

 Lire la suite
 
Opération de revitalisation de territoire (ORT)
Les premières propositions de l'AMF

Le groupe de travail, animé par Pierre Jarlier et Rachel Paillard, a fait ses premières propositions sur les conditions d'une mise en œuvre des futures ORT créées par la loi Elan. L'objectif est d'identifier notamment en quoi ce nouvel outil pourrait servir la dynamique d'un territoire s'appuyant sur des petites centralités qui seraient identifiées dans une convention d'ORT. L'AMF accueille d'ores et déjà favorablement l'intérêt porté par le gouvernement à la proposition faite dans l'agenda rural d'élaboration d'un plan en faveur des petites centralités. Le groupe, qui se réunira le 3 octobre prochain, échangera sur l'avenir des centres anciens, notamment dans les petites centralités, et permettra aux acteurs de la revitalisation de faire le point sur les réflexions menées sur ce sujet.

 Lire la suite
 
Patrimoine
Loi Elan et patrimoine : de nouveaux pouvoirs pour le bloc communal

La loi Elan du 23 novembre 2018 permet désormais à la commune ou à l'EPCI compétent en matière de planification urbaine de proposer un périmètre délimité des abords des monuments historiques – alors même qu'il s'agissait auparavant d'une prérogative purement étatique. Découvrez l'article de Maires de France de septembre 2019.

 Lire la suite
 
Communes nouvelles
Rencontre de l’AMF du 2 octobre - Commune nouvelle : quels résultats concrets sur l’action communale ?

L'AMF, en partenariat avec Territoires Conseils (un service Banque des Territoires), a lancé une étude financière et économique approfondie de plusieurs communes nouvelles afin de dresser un premier bilan quelques années après leur création.  La réunion d'information organisée le mercredi 2 octobre, de 14h à 17h, dans les locaux de l'AMF à Paris, sera l'occasion de présenter les résultats de cette étude inédite et d'évoquer plus largement les enjeux et les perspectives des communes nouvelles.

 Lire la suite
 
Transformation de la fonction publique
Des journées d'actualité pour comprendre les évolutions législatives

Afin d'accompagner les collectivités territoriales, l'AMF, le CNFPT et la FNCDG organisent des journées d'actualité sur les principales dispositions de la loi du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique. Programmées sur tout le territoire, du 10 septembre jusqu'à novembre 2019, ces journées s'adressent plus particulièrement aux élus en tant qu'employeurs territoriaux, aux directeurs généraux de services, aux directeurs des ressources humaines et aux responsables RH.

 Lire la suite
 
Elections municipales 2020
Consultez le portail dédié sur www.amf.asso.fr

Dans la perspective du prochain renouvellement des conseils municipaux et intercommunaux, cette nouvelle rubrique du site Internet de l'AMF propose des informations utiles en lien avec cette échéance. Elle sera alimentée tout au long de l'année et comprend notamment des éléments sur la préparation des élections, l'organisation matérielle du scrutin, les conditions d'exercice des mandats locaux et la fin de mandat. Principalement réservée aux adhérents de l'AMF, elle contiendra toutefois des textes officiels et certains documents, en accès libre, qui permettront aux citoyens intéressés par ce scrutin d'y trouver des éléments d'information.

 Lire la suite
 
Agenda
Mercredi 25 septembre
Groupe de travail Petite enfance

Jeudi 26 septembre
Rencontre-débat (AMF-Gesat) "Ensemble, développons les achats responsables"

Mercredi 2 octobre
Rencontre "Commune nouvelle : quels résultats concrets sur l'action communale ?"

Jeudi 3 octobre
Groupe de travail Opération de revitalisation de territoire (ORT)

 
© Tous droits réservés |  Archives |  Désabonnement
 
Pour toute question, vous pouvez nous contacter sur : interco@amf.asso.fr
Plus d'informations sur www.amf.asso.fr