À l'initiative de l'Association des maires de France et des présidents d'intercommunalité et en partenariat avec le ministère chargé des Collectivités territoriales et de la Ruralité, une enquête comprenant 70 questions a été administrée en ligne par le CEVIPOF, sous la direction de Martial Foucault, entre le 19 septembre et le 12 octobre 2023 auprès de 33 322 maires. Le taux de réponses s'établit à 18 % (soit 5 980 réponses complètes de maires) et 24 % si l'on tient compte des réponses incomplètes (soit 7 992 maires). L'enquête comportait cinq volets ayant trait à l'environnement de travail du maire, aux conditions d'exercice de la fonction (conciliation du mandat avec une activité professionnelle, évolution du régime indemnitaire, protection sociale, formation, crédit heures…), le volume et la nature des violences à l'endroit des maires, les enjeux de la gouvernance territoriale et la politique de logement.

L'année 2022 marque la fin des mesures de restrictions sanitaires induites par la pandémie de la Covid-19. Elle confirme la reprise économique entamée en 2021 dans l'ensemble des territoires d'Outre-mer. L'inflation progresse nettement dans les Outre-mer mais reste toutefois inférieure à celle enregistrée au niveau national, qui atteint 5,2 % en fin d'année 2022.

Dresser le portrait financier des communes et intercommunalités de France est une mission compliquée. D'abord, parce que les crises successives ont bousculé certains équilibres. On pense à la crise Covid qui a demandé réactivité et adaptation aux exécutifs locaux et nationaux, mais aussi au retour de l'inflation qui est venue réinterroger certains postes de dépenses ou de recettes. Ensuite, parce que le panier des ressources a subi de profondes modifications sur la dernière décennie. On pense bien entendu à la taxe d'habitation sur les résidences principales qui n'est plus qu'un souvenir, à l'arrivée de la TVA dans les comptes, ou à la jeune CVAE qui est vouée à disparaître sans avoir atteint l'âge de la majorité !

Cette analyse réalisée par le département Finances et fiscalité locales de l'AMF a pour objectif de dégager les tendances pour 2023 et pour 2024. L'étude ne repose pas uniquement sur le montant de l'épargne ou, plus globalement sur les excédents comptables. L'analyse financière des collectivités locales ne peut en effet s'arrêter à la constatation du respect de la règle d'or et doit ainsi être complétée par la mesure de l'évolution de l'investissement.

Cette dixième publication de Territoires et Finances, fruit du partenariat entre La Banque Postale et l'Association des maires de France et des présidents d'intercommunalité regroupe huit fiches : sept consacrées aux communes en fonction de leur strate démographique et une aux groupements à fiscalité propre. Les budgets sont analysés à travers quatre principaux thèmes : les dépenses, les recettes, le financement des investissements ainsi que des éléments sur la dette et la trésorerie. Une dernière partie est consacrée cette année aux conséquences de la crise inflationniste avec l'analyse de l'évolution des charges à caractère général et de leurs sous-composantes.

À la fin du 1er semestre 2023, l'augmentation sur un an de l'indice de prix des dépenses communales est nettement supérieure à celle de l'inflation hors tabac. Toutefois, les prévisions avec un trimestre supplémentaire semblent resserrer cet écart, bien qu'il demeure positif.

L'AMFet la Mutualité Française ont lancé, en décembre 2020, un baromètre destiné à dresser un bilan et à documenter la réponse aux grands sujets sociaux et de santé qui préoccupent les Français : l'accès aux soins, la santé environnementale et l'action sociale. L'état des lieux réalisé dans cette deuxième édition du baromètre confirme des tendances déjà observées. Il dresse un panorama de la situation à partir d'indicateurs issus de sources publiques et expose des solutions mises en œuvre par les acteurs de terrain. Il met également en évidence les initiatives conjointes mises en place par les acteurs mutualistes et les municipalités dans ces domaines.

L'Association des maires de France et des présidents d'intercommunalité a fait de la prévention et de la lutte contre les violences faites aux femmes la grande cause du mandat municipal 2020-2026. La mobilisation de l'Association pour lutter contre ces fléaux est ancienne et son engagement demeure inchangé face à la réalité dramatique des chiffres. Une femme décède de violence conjugale tous les trois jours. 118 femmes ont été tuées en 2018 et autant en 2022. Le nombre de tentatives d'homicide dans le couple est quant à lui en nette augmentation passant de 195 à 366 dans ces mêmes années. Enfin, un enfant est victime d'agression sexuelle toutes les trois minutes.