Décomplexifier, simplifier, fluidifier l'action publique : ces objectifs louables, souhaités conjointement par les élus locaux et l'État, peinent en vérité à se traduire concrètement sur le terrain. Au grand dam des maires, qui déplorent le carcan règlementaire croissant pesant sur leurs projets, le poids et le coût des normes régissant tant les équipements publics que leurs diverses politiques, en dépit du rôle essentiel du Conseil national d'évaluation des normes (CNEN) dans leur allègement, le montage toujours plus complexe des dossiers de demandes de subventions auprès de l'État. Sans parler des fonds européens aux circuits d'instruction et de décision illisibles mais  pourtant essentiels pour le cofinancement de projets de développement, notamment en milieu rural. La multitude des dispositifs contractuels lancés actuellement par le gouvernement sous la forme d'appels à projets, à candidatures ou à manifestation d'intérêt, dont le suivi du calendrier et des circuits de financement relève du parcours du combattant, est en totale contradiction avec le discours officiel qu'il tient sur sa volonté de ne pas y recourir. Il n'y a quasiment plus aucun acte de politique locale qui ne soit compliqué par la loi ou le règlement.