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L’hebdomadaire de l’AMF n°329 - AMF-INFO : Mercredi 17 mai 2023

 
Industrie Verte
Le projet de loi Industrie Verte a été présenté mardi 16 mai au Conseil des ministres, avant son examen le 19 mai au Sénat en première lecture. Si l'AMF a eu l'occasion de participer aux travaux préparatoires de ce projet de loi et en partage les objectifs et les ambitions, elle s'oppose vigoureusement à son article 9 qui porte une nouvelle et grave atteinte aux pouvoirs des maires, et plus largement aux compétences locales d'urbanisme. Le projet de loi crée en effet un cadre de mise en compatibilité des SCOT et des PLU directement engagé par l'Etat pour les projets d'intérêt national majeur, qui seront identifiés par décret. Cette disposition est inacceptable : aucune dérogation au projet du territoire ne doit être autorisée sans l'accord des collectivités concernées. Une telle mesure, portant atteinte à l'économie générale des documents d'urbanisme, confie en outre à l'État la compétence pour délivrer les permis de construire, en s'appuyant sur la disposition existante pour les projets d'énergies renouvelables.



Le rapport de préfiguration de France travail va alimenter le projet de loi "Plein emploi" qui sera présenté début juin. Objectif : la création d'un nouveau service public de l'emploi, début 2024, pour ne plus seulement « laisser venir » mais aussi « aller vers » les demandeurs d'emploi. Au-delà de la transformation de Pôle emploi, la création de France travail doit aboutir à la construction d'un réseau réunissant l'Etat, les collectivités et les partenaires sociaux. Un comité sera créé à chaque niveau territorial d'intervention. La question de la gouvernance continue d'inquiéter les collectivités qui s'interroge également sur leur place exacte dans le nouveau dispositif.

 

Depuis des mois, l'AMF alerte et fait des propositions. Ces dernières heures confirment hélas l'urgente nécessité d'agir. La démission du maire de Saint-Brevin met en lumière partout en France la multiplication des violences, physiques et morales, subies de façon croissante par les maires : des agressions physiques aux menaces, au harcèlement et au dénigrement sur les réseaux sociaux comme dans leur vie privée ou professionnelle. Pas un jour sans qu'une nouvelle affaire n'apparaisse. Depuis que l'AMF a lancé la première alerte en octobre 2020 sur l'accroissement des menaces et des violences contre les maires, la situation n'a cessé de s'aggraver.

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 Le ministre de l'Agriculture accède à la demande de l'AMF

 L'AMF au service des maires

 L'AMF au service des présidents d'intercommunalité








France Ruralités : deux annonces répondant aux demandes de l’AMF

En amont des déclarations concernant la nouvelle version de l'agenda rural baptisée France ruralité prévues pour juin, le gouvernement a annoncé le mois dernier une augmentation de l'enveloppe dédiée aux structures France services et la prolongation du dispositif des volontaires territoriaux en administration. Stanislas Guerini, ministre de la Transformation et de la Fonction Publiques, et Dominique Faure, ministre déléguée chargée des Collectivités territoriales, ont ainsi annoncé que chaque structure France Services recevra 5 000 euros de financement annuel supplémentaire de la part de l'État qui s'ajouteront à la subvention de 30 000 euros. 

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A vos agendas - Assises des communes nouvelles - Osons la commune nouvelle ! - Jeudi 29 juin de 9h à 16h à Baugé-en-Anjou (49)

Les communes nouvelles ont dix ans. Pour célébrer cet anniversaire, l'AMF, l'Association des maires et des présidents de communautés de Maine-et-Loire et la commune de Baugé-en-Anjou (une des premières communes nouvelles) organisent les Assises des communes nouvelles le jeudi 29 juin 2023. Temps fort pour les élus des communes nouvelles et pour ceux engagés dans un projet pour 2024 ou 2025, cette journée mettra en valeur les propositions d'évolution du dispositif, indispensables afin d'adapter le régime des communes nouvelles au plus près des préoccupations du terrain.

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Étude du HCEFA concernant l’impact de l’inflation sur le pouvoir d’achat des familles

Le Haut Conseil de l'Enfance, de la Famille et de l'Age, organisme consultatif placé auprès de la Première Ministre, a inscrit dans son programme de travail pour 2023 le sujet du pouvoir d'achat des familles face au choc d'inflation. En complément d'un éclairage statistique, le HCFEA souhaite nourrir ses travaux par les constats d'acteurs locaux, au contact direct des familles, tels que les communes et propose aux municipalités volontaires de répondre à ce questionnaire en ligne d'ici au 30 mai.

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Sénatoriales : convocation des conseils municipaux concernés le 9 juin 2023

Conformément au décret n° 2023-257 du 6 avril 2023 portant convocation des collèges électoraux pour l'élection des sénateurs, les élections sénatoriales auront lieu le dimanche 24 septembre 2023. Afin d'élire leurs délégués et suppléants, les conseils municipaux concernés sont tous convoqués le vendredi 9 juin 2023. Par une circulaire du 30 mars 2023, le ministère de l'Intérieur apporte toutes les instructions utiles quant à cette élection. Les 348 sénateurs sont élus au suffrage universel indirect par un collège électoral composé d'environ 162 000 grands électeurs. Chaque renouvellement permet d'élire environ la moitié des sénateurs, lesquels sont répartis en deux séries

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Publication du vademecum sur l'installation des pylônes électroniques

Afin d'éviter la spéculation foncière sur des terrains destinés à accueillir des infrastructures de téléphonie mobile, les sociétés foncières et les towercos doivent désormais présenter au maire une attestation d'un mandat de la part des opérateurs de téléphonie mobile (Orange, SFR, Bouygues Télécom, Free mobile). Une circulaire du 7 avril 2023 et un vademecum qui l'accompagne explicite ce dispositif prévu par l'article L34-9-1-1 du code des postes et des communications électroniques.

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Marchés publics de prestations de communication : pour des consultations éco-responsables

Suite à la médiation entre les acheteurs publics et la Filière Communication – représentant les entreprises de communication – initiée en décembre 2021 sous l'égide du Médiateur des entreprises au sujet des contrats publics de prestations de communications, des Lignes de conduite et une Charte ont été adoptées. Ces Lignes de conduite sont  destinées à faciliter les procédures de passation de marchés publics de communication en les rendant plus accessibles, éthiques et équitables pour les candidats, mais aussi plus responsables d'un point de vue environnemental.

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Renouvellement CNI - Passeport : une mobilisation importante demeure nécessaire

En 2022, l'AMF avait alerté le gouvernement concernant les difficultés de délivrance des titres d'identité et obtenu de l'État un plan d'urgence avec une enveloppe dédiée de 10 millions d'euros. Malgré ces avancées, les délais de délivrance des titres d'identité continuent de poser problème. Le nombre de titres demandés continue d'augmenter. Il est estimé pour 2023 à 14 millions, contre 10 millions en 2022, et le délai moyen d'obtention d'un rendez-vous est de 66 jours. Les difficultés actuelles sont liées en partie à l'organisation choisie par l'Etat en 2009 pour lutter contre la fraude des documents d'état civil, qui a réduit à moins de 3 000 le nombre de communes compétentes pour instruire les demandes.

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Recensement des ponts : les communes peuvent candidater jusqu'au 31 mai

L'Etat a annoncé, mi-avril, le déblocage d'une enveloppe supplémentaire de 10 millions d'euros afin d'aider plusieurs milliers de nouvelles communes à recenser et à évaluer leurs ouvrages d'art. La campagne de candidature à ce "programme national ponts 2" , piloté par le Cerema, est ouverte jusqu'au 31 mai 2023. "Cette enveloppe permettra également d'offrir une nouvelle opportunité aux communes éligibles au premier programme qui n'ont pas candidaté et qui souhaiteraient finalement le faire", précise le gouvernement. Extrait de l'article de Maires de France d'avril 2023.

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Maires de France de mai est paru ! « Il n’y a pas de fatalité à la fermeture de classes »

Dans ce numéro, lisez notre enquête sur l'école en milieu rural montrant la mobilisation des élus pour maintenir l'ouverture d'établissements scolaires dans un contexte de baisse du nombre d'élèves. Retrouvez également un article sur le développement des énergies renouvelables et un autre décrivant les initiatives des collectivités pour préserver la ressource en eau face à la sécheresse. Comment faire face à une situation de crise ? Vous lirez la réponse dans la rubrique « Votre mandat », avec un article sur la formation des élus à la gestion des risques majeurs. Consultez en accès libre un article sur les dotations de l'État pour soutenir l'investissement local et le sommaire du numéro. Pour accéder à l'intégralité de nos contenus, abonnez-vous directement sur le site www.mairesdefrance.com ou auprès de notre Service abonnement : Tél. 01 44 18 13 64 et email : sophie.lasseron@amf.asso.fr

 

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La nature à l'honneur, du 24 au 29 mai

La Fête de la Nature est la célébration nationale et annuelle dédiée à la nature. Elle rassemble des centaines de milliers de participants partout en France. La 17e édition de cet événement se tiendra du 24 au 29 mai, dans toute la France. L'appel à organisation d'événements est lancé et le dépôt des projets d'évènements sur fetedelanature.com est ouvert jusqu'au 17 mai. Plus de 1 000 organisateurs sont attendus pour co-construire le programme et plus de 6 000 animations gratuites et conviviales dans la nature seront proposées à cette occasion. Associations de protection ou d'éducation à la nature, collectivités territoriales, établissements scolaires, acteurs du tourisme, entreprises, particuliers… chacun est invité à organiser un ou plusieurs événements pour partager son amour et son engagement pour la nature, dans une ambiance conviviale et festive.

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Fête mondiale du jeu : le 27 mai

L'Association des ludothèques françaises organise et coordonne la Fête mondiale du jeu depuis 1999. La 23e édition de cet évènement, inscrit dans le cadre de la journée mondiale internationale du World Play Day depuis 2009, aura lieu le samedi 27 mai prochain. L'occasion est donnée aux ludothèques de mettre en avant leur activité et leurs valeurs et de démontrer une fois de plus que le jeu est un outil d'apprentissage, de transmission de savoirs et d'éducation pour tous. Des manifestations ludiques et respectueuses de la Charte associée à cette Fête seront organisées notamment par les ludothécaires en lien avec les partenaires institutionnels, associatifs et privés.

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La Lettre n°412 - Mai 2023

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Maires de France n°412 - Mai 2023



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