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L’hebdomadaire de l’AMF n°255 - jeudi 4 novembre 2021

 
La 103e édition du Congrès des maires et des présidents d'intercommunalité de France se tiendra les 16, 17 et 18 novembre 2021, au parc des expositions de la Porte de Versailles à Paris. Elle sera précédée le 15 novembre, à la Maison de la mutualité, de la Journée des élus des Outre-mer, véritable temps d'échanges sur la situation spécifique des collectivités ultramarines. Au sortir d'une crise sanitaire sans précédent et au cœur d'une crise sociale et économique loin de s'achever, les maires témoigneront de leur rôle fondamental de piliers de la République. À cinq mois de l'élection présidentielle, cet événement sera immanquablement un temps de dialogue essentiel avec les plus hautes autorités de l'État et permettra aux congressistes de débattre, d'échanger et d'interpeller les pouvoirs publics sur des enjeux majeurs.



La crise sanitaire a profondément transformé les habitudes et les modèles de participation citoyennes et professionnelles : c'est pour répondre au mieux à ces nouvelles attentes et pratiques, que l'AMF et le groupe Infopro Digital inaugurent Maires.TV, une web TV dont l'ambition est de partager auprès du plus grand nombre les contenus du double événement du 103° Congrès des maires et des présidents d'intercommunalité de France et du Salon des Maires et des Collectivités Locales 2021.

 

La crise sanitaire a eu un impact financier important pour les autorités organisatrices de la mobilité. Certaines ont fait le choix d'adapter les projets pour garantir un service de qualité. Face à l'inquiétude des élus, l'état a missionné Philippe Duron, co-président du think tank TDIE, pour mener une étude destinée à dégager des solutions pour consolider le modèle économique des transports publics. (article de Maires de France - Octobre 2021)

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Nouvelle dotation pour certains contributeurs au FNGIR
L'article 79 de la loi de finances pour 2021 prévoit une aide pour les contributeurs au titre du FNGIR ayant subis de lourdes pertes d'entreprises à compter de 2021. Cette dotation versée par l'État est égale, chaque année, à 1/3 de leur prélèvement au titre du FNGIR de 2020. Les collectivités éligibles à cette aide sont les communes et les EPCI dont le prélèvement FNGIR représente plus de 2 % de leurs recettes réelles de fonctionnement (RRF), et qui ont connu depuis 2012 une baisse de plus de 70 % de leurs bases fiscales de cotisation foncière des entreprises (CFE).
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Interdiction de l’usage de produits phytosanitaires dans les stades
L'interdiction des produits phytosanitaires concerne la totalité des zones non agricoles, y compris les équipements sportifs. Depuis 2017, la loi Labbé (loi du 6 février 2014) interdit d'utiliser des produits phytosanitaires pour l'entretien des espaces verts, des lieux de promenades et des voiries. Un arrêté du 15 janvier 2021 a étendu cette interdiction à toutes les zones non agricoles, y compris les équipements sportifs. 
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Lutte contre l'artificialisation des sols : obligation de désigner et de réunir la conférence des SCoT avant le 22 février 2022
La loi du 22 août 2021 dite « Climat et Résilience » intègre, dans les objectifs généraux du code de l'urbanisme, la lutte contre l'artificialisation des sols, avec un objectif d'absence d'artificialisation nette, à terme. La déclinaison de cet objectif va s'opérer, par tranches de 10 années, dans les schémas régionaux d'aménagement et de développement durable du territoire (SRADDET) et dans les documents d'urbanisme (PLU, SCoT, cartes communales) dans un rapport juridique dit « de compatibilité », plus contraignant que le rapport de « prise en compte » qui s'appliquait jusqu'à présent.
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Rencontre technique de l'AMF sur le stationnement
Les enjeux du stationnement touchent à des domaines variés des politiques locales : mobilité, développement durable, accessibilité, artificialisation, vitalité des centralités, aménagement, qualité du milieu de vie etc. Le rôle structurant du stationnement a été examiné dans ses différentes composantes lors d'une rencontre organisée avec l'AITF le mercredi 6 octobre dernier.
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Actualités électorales - une note du ministère de l'Intérieur
Le ministère de l'Intérieur a adressé à l'AMF, dans le cadre des travaux réguliers menés entre le Bureau des élections et un groupe technique constitué de représentants des services Affaires générales de communes, une note sur les actualités à retenir en matière d'élections.
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Compensation des pertes de taxe d’habitation
Le produit de taxe d'habitation (TH) à compenser aux communes et aux intercommunalités est calculé en tenant compte des bases 2020 et des taux 2017. S'y ajoute le produit issu des rôles supplémentaires de TH émis et recouvrés en 2020. Cependant, à cause notamment de la crise sanitaire, l'ensemble des bases de TH au titre de 2020 n'a pas été répertorié à temps, obligeant l'administration fiscale à une forte campagne de régularisation jusqu'en 2021.  Ainsi, en réponse à la demande de l'AMF, le Gouvernement a fait adopter un amendement au PLF 2022 pour ajouter au montant de TH à compenser aux communes et aux intercommunalités concernées, le produit issu des avis de TH 2020 émis jusqu'au 15 novembre 2021, estimé à 100 millions d'euros annuels et financés par l'Etat.
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Agressions envers les élu(e)s, continuez à témoigner !
Face à la recrudescence des incivilités et l'inquiétante multiplication des agressions envers les élus locaux, l'AMF s'est mobilisée. Avec le soutien des 102 associations départementales, elle a mis en place l'Observatoire des agressions envers les élu(e)s dont l'un des objectifs est de recenser tous les faits commis, qu'ils fassent ou non l'objet d'une plainte. Ce dispositif permet ainsi à chaque élu(e) de témoigner précisément des atteintes physiques et/ou verbales dont il ou elle a pu faire l'objet. 
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L'AMF et l'AFM-Téléthon invitent les maires de France à poursuivre la mobilisation
Les 3 et 4 décembre, le Téléthon s'illuminera de mille feux pour porter les victoires remportées sur la maladie notamment grâce à la participation de près d'un tiers des communes françaises. Marches aux flambeaux, tournois sportifs dans le noir, lâchers de lanternes… les idées ne manquent pas pour mettre en lumière le Téléthon 2021. 
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Opération #Moi(s)SansTabac
L'opération #Moi(s)SansTabac a débuté en novembre. Le but est simple : proposer aux fumeurs d'arrêter de fumer pendant (au moins) un mois. Des outils de communication (affiches, flyers, vidéos, logos, documents customisables, etc) sont mis à disposition gratuitement pour organiser cet évènement.
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Valorisez votre patrimoine bâti en participant à la 28e édition des rubans du Patrimoine
Vous êtes maire ou président d'une intercommunalité et avez entrepris des travaux de restauration du patrimoine bâti de votre commune. Les travaux ont été réalisés par des entreprises du bâtiment. Les édifices rénovés ont plus de 50 ans et les travaux faisant l'objet du dossier se sont terminés entre le 1er janvier 2019 et le 31 décembre 2021. Si vous remplissez ces conditions vous pouvez candidater. Téléchargez le formulaire de candidature sur www.rubansdupatrimoine.ffbatiment.fr et envoyez votre dossier complet avant le 31 janvier 2022 à la Fédération Française du Bâtiment - 28e édition des rubans du Patrimoine - 33 avenue Kléber - 75784 PARIS Cedex 16.


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