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L’hebdomadaire de l’AMF n°299 - AMF-INFO : Jeudi 6 octobre 2022

 
PROPOSITIONS DE L'AMF
La commission "Transports, mobilités, voirie" de l'AMF réunie sous la coprésidence de Frédéric Cuillerier, maire de Saint-Ay et Sylvain Laval, maire de Saint-Martin-le-Vinoux, a souhaité faire un certain nombre de propositions au gouvernement pour répondre aux enjeux des transitions climatique, énergétique, économique et sociale auxquels sont aujourd'hui confrontés les collectivités et leurs habitants en matière de transports et de mobilités. Ces propositions s'inscrivent dans une volonté de décentralisation de ces politiques et de différenciation de la réglementation entre les territoires, afin de répondre aux attentes en termes de mobilités des citoyens. La commission alerte le gouvernement sur la nécessaire coopération entre les collectivités territoriales et l'État pour accompagner la transition écologique et favoriser au mieux l'acceptabilité sociale des mesures adoptées. Pour sortir de notre dépendance aux énergies fossiles, accélérer la lutte contre le réchauffement climatique et assurer notre indépendance énergétique, l'AMF rappelle qu'il est indispensable d'investir, au sein de nos collectivités territoriales, dans la diversification des modes de transport et des énergies renouvelables. Pour l'AMF, la réalisation de ces propositions est un prérequis indispensable à l'atteinte des objectifs fixés par le gouvernement pour la décarbonation de nos transports.



L'AMF organise, du 22 au 24 novembre 2022, le 104e Congrès des maires et présidents d'intercommunalité de France. Plus de 10 000 élus locaux sont attendus au Parc des expositions de la Porte de Versailles à Paris, précédé le 21 novembre par la Réunion des élus des Outre-mer. Pendant ces trois jours, plus de vingt conférences, débats en plénière, forums thématiques ou points infos sur les grands sujets d'actualité ou d'action des communes sont proposés aux congressistes. L'occasion pour ces derniers de débattre, d'échanger et d'interpeller les pouvoirs publics sur des enjeux majeurs. Le fil rouge de ce Congrès portera sur le pouvoir d'agir, la capacité des élus locaux à agir au service des citoyens, avec efficacité au quotidien.

 

Les coûts excessifs de l'énergie dans les nouveaux contrats proposés aux collectivités ne sont plus acceptables ni tenables. De nombreux maires aux côtés des associations d'élus interpellent les pouvoirs publics, constatant qu'aucune mesure correspondant au mur financier face auquel ils se trouvent aujourd'hui n'est apportée pour l'instant. Le Gouvernement doit agir. L'AMF alerte et fait des propositions depuis dix mois. L'AMF propose que l'Etat, les collectivités, les syndicats de l'énergie et les autres opérateurs de l'énergie, notamment les fournisseurs, soient réunis d'urgence à l'initiative du Gouvernement, pour que soient prises les décisions à la hauteur des enjeux financiers.

Fil d'actu
 Coût de l'énergie pour les collectivités : des réponses du gouvernement bien insuffisantes

 « Contrats de confiance » : le projet de loi de programmation des finances publiques rejeté en commission

 Santé : « Les solutions sont dans les territoires », affirme le ministre

 Les communes rurales encouragées à adopter le dispositif « Cantines à 1 euro »

 Lanceurs d'alerte : certaines communes doivent désormais établir une procédure interne

 Commande publique : les prix peuvent évoluer !

 Parution du Panorama des communes nouvelles - Tome 2








Les associations demandent un plan d’urgence pour les collectivités locales face à la hausse des coûts de l’énergie

Neuf associations, dont l'Association des maires de France et des présidents d'intercommunalité, ont adressé, le 30 septembre 2022, un courrier à la Première ministre Elisabeth Borne, appelant à ce que des mesures urgentes soient prises pour soutenir toutes les collectivités face aux surcoûts de l'énergie qui menacent leur équilibre financier et leur capacité d'agir. Les collectivités sont durement frappées par l'explosion des coûts énergétiques, et sont nombreuses à avoir d'ores-et-déjà décidé des plans de sobriété qui incluent des mesures telles que la diminution des températures de chauffe, la réduction horaire ou géographique de l'éclairage public, ou la limitation des plages horaires d'ouverture des bâtiments. Quelle que soit leur ampleur – et sauf à sacrifier la continuité des services publics – ces mesures ne permettront pas d'absorber la hausse exponentielle des charges énergétiques. Les hausses subies par les collectivités sont en effet d'une telle ampleur que c'est la question du bouclage même de leurs budgets 2023 qui est aujourd'hui posée.

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Affaire du « cartel du lino » : les communes ont jusqu’au 17 octobre pour introduire une action en indemnisation

De 1990 à 2013, les collectivités territoriales et les établissements de santé ont été trompés par les principaux fabricants de revêtements de sol (Tarkett, Forbo, et Gerflor). Ces entreprises ont formé une entente notamment, pour surfacturer les prix de revêtements et retarder l'arrivée de produits plus innovants. Ce « cartel » a été sanctionné par l'Autorité de la concurrence à payer une amende administrative de 302 millions d'euros.Les actions doivent impérativement être introduites avant le 17 octobre 2022 devant le tribunal administratif de Paris.

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Logement : lever les freins pour répondre au besoin urgent de construction tout en garantissant la mixité sociale

A l'occasion du Congrès de l'USH, le groupe de travail Logement, Habitat et Hébergement et la Commission Politique de la Ville et cohésion sociale coprésidé par Thierry Repentin, maire de Chambéry et Catherine Arenou, maire de Chanteloup-les-Vignes, ont réaffirmé les positions de l'AMF sur les besoins urgents en matière de construction de logements, afin de permettre d'accueillir tous les publics et de garantir la mixité sociale, notamment dans les quartiers politique de la ville. Pour répondre à cet enjeu, l'AMF fait plusieurs propositions au gouvernement.

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Projet de loi de finances 2022 : un projet de budget déconnecté de la réalité des communes

Le projet de loi de finances ne répond pas à la situation à laquelle doivent faire face les communes et intercommunalités, particulièrement exposées aux conséquences de la hausse des prix de l'énergie, des matières premières et des fournitures. Avec presque 7% d'inflation en 2022, leurs coûts de fonctionnement augmentent mécaniquement, et indépendamment des économies réalisées par les mairies, de près de 8 milliards d'euros. La hausse des coûts se poursuivra en 2023 avec 4,2% d'inflation annoncée. Alors que l'inflation fait progresser les recettes de l'Etat, par la TVA et d'autres fiscalités dynamiques, elle provoque une forte hausse des charges des communes et intercommunalités sans évolution notable de leurs ressources. Face à cette situation, l'AMF propose depuis plusieurs mois que soit garantie la stabilité des ressources en euros constants, ce qui devrait être une évidence.

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La commune nouvelle est l’exemple même des libertés locales

La 7ème édition des Rencontres nationales des communes nouvelles a rassemblé, le 28 septembre dernier, plus de 300 participants au Sénat afin de tracer l'avenir de ce mouvement, alors que des interrogations sont soulevées sur ses perspectives. Pour Gérard Larcher, président du Sénat, qui ouvrait cette matinée, la liberté des territoires et la différenciation constituent les moteurs de l'action publique et la décentralisation sera le remède aux crises actuelles. David Lisnard a rappelé que "La commune nouvelle est une exception dans notre paysage institutionnel en incarnant la subsidiarité, approche ascendante de l'action publique fondée sur la liberté et la responsabilité."

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"Reconstruire Irpin" : appel à la mobilisation des communes et intercommunalités
Sollicité par le maire d'Irpin, Oleksandr Markouchine, David Lisnard, président de l'AMF, a répondu positivement à sa demande d'aider à la reconstruction de la ville. Aussi une déclaration d'intention entre la ville d'Irpin et l'AMF a été signée en ce sens, le 28 juin, au siège de l'Association. Commune limitrophe de Kiev, devenue l'un des symboles de la résistance ukrainienne, Irpin, ville de 100000 habitants a été intensément bombardée aux premiers jours du conflit. C'est 75% de la ville qui a été endommagée, avec plus de 12 000 bâtiments touchés et 885 bâtiments totalement détruits, dont notamment des écoles, le stade municipal et la maison de la culture. En plus des dramatiques pertes humaines, les habitants sont désormais privés, d'eau, d'électricité, de ravitaillement en nourriture et 30 000 personnes ont été obligées de fuir la ville.
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Questionnaire de l’Union Sport et Cycle sur les loisirs sportifs marchands

L'AMF vous relaie le questionnaire de l'Union Sport et Cycle sur les loisirs sportifs marchands dont vous trouverez le lien d'accès ci-dessous. Cette enquête a pour but d'envisager une stratégie de reconnaissance des loisirs sportifs marchands. L'enquête porte sur le niveau de connaissance du monde local du sport dans le secteur marchand. Les résultats de cette enquête seront présentés lors des Premières assises du loisir sportif marchand le 20 octobre prochain, auxquelles participera l'AMF.

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"Maires de France" : retrouvez les contenus du numéro de septembre

Dans le numéro de Maires de France de septembre, retrouvez notre analyse juridique sur le rôle et les devoirs du maire dans le domaine de la vie scolaire, la rubrique « Votre mandat » avec un article sur les droits des conseillers minoritaires. Consultez le sommaire du numéro et un article en libre accès sur des solutions menées par trois collectivités pour éviter les accidents de chasse. Pour accéder à l'intégralité de nos contenus, abonnez-vous directement sur le site www.mairesdefrance.com ou auprès de notre service abonnement : Tél. 01 44 18 13 64 et email : sophie.lasseron@amf.asso.fr

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2es Assises nationales du foncier et des territoires

Co-organisées par Business Immo, Lifiti et Destination Nancy avec le soutien de l'AMF, cette deuxième édition des Assises nationales du foncier et des territoires se déroulera les 6 et 7 octobre à Nancy sous le titre "Intégrer le foncier dans vos stratégies !". Cette nouvelle édition sera placée sous le signe des stratégies foncières face aux nouveaux enjeux de la construction de la ville. Seront proposés des conférences, ateliers et deux tables rondes intitulées "Le changement climatique bouleverse le foncier : comprendre et agir" et "Élaborer collectivement une vision foncière cohérente".

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La Fête des entreprises : "J’aime ma boîte" fête ses 20 ans

Depuis 2003, date de sa création, la Fête des Entreprises, sous le slogan "J'aime ma boîte", est célébrée par plusieurs milliers d'entreprises chaque année. Le 20 octobre prochain, cette opération fêtera ses 20 ans avec pour parrain David Lisnard, président de l'Association des maires de France et des présidents d'intercommunalité. Parce que l'entreprise rime aussi avec épanouissement personnel, accomplissement professionnel, l'évènement "J'aime ma boîte" a pour vocation de fédérer salariés et entrepreneurs autour de ce qu'ils partagent ensemble, en vivant une journée pas comme les autres. Une conférence de presse de présentation du 20e anniversaire de "J'aime ma boîte" est organisée le mardi 11 octobre, à 15h30, dans les locaux de l'AMF au 41 Quai d'orsay, 75007, Paris.

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Grand prix des maires 2022 : derniers jours pour valoriser vos initiatives locales

En partenariat avec l'AMF, la station de radio RMC organise la 5ème édition du grand prix des maires. Celui-ci met à l'honneur les élus qui, localement, réalisent des projets ambitieux et innovants afin d'améliorer la vie de leurs concitoyens. Maires, élus ou citoyens sont donc encouragés à participer à ce concours afin de partager les initiatives entreprenantes et audacieuses de leur commune. Il est possible d'inscrire sa commune jusqu'au 12 octobre 2022 dans l'une des six catégories suivantes : « ville/commune sociale », « aménagement et mobilité », « développement économique », « énergie et environnement », « numérique et services » et « sport et culture ». La cérémonie de remise des prix aura lieu à Paris le mercredi 23 novembre 2022.

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Jour de la nuit 2022 : rallumons les étoiles le 15 octobre

L'AMF est partenaire de la 14e édition de la manifestation «Le Jour de la Nuit» qui se déroulera le samedi 15 octobre 2022. Cette opération, coordonnée par l'association Agir pour l'Environnement, vise à sensibiliser la population à la pollution lumineuse, à la protection de la biodiversité nocturne et à la beauté du ciel étoilé. Il s'agit par ailleurs d'inviter les acteurs à conduire des réflexions aux impacts positifs et durables pour les territoires. En rejoignant cette grande action festive et participative, les différents acteurs s'impliquent dans une grande marche vers la préservation de l'environnement, de la nuit et de la biodiversité tout en luttant contre le gaspillage énergétique. En 2021 cet événement a rassemblé plus de 700 événements en France.

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Journée nationale citoyenneté et fraternité le 15 octobre : signez la charte!

Le 15 octobre 2022 se déroulera partout en France la Journée nationale de la citoyenneté et de la fraternité (JNCF). La consolidation des liens entre générations, entre cultures et entre habitants n'a jamais été aussi décisive qu'aujourd'hui. Concrètement, cette journée est l'occasion de valoriser les actions déjà menées tout au long de l'année dans les communes ainsi que les personnes qui y contribuent. C'est aussi la possibilité d'inventer et de mettre en place de nouvelles initiatives. La participation à cet évènement est gratuite. Chaque commune est invitée à signer la Charte municipale de la citoyenneté et à mettre en place une programmation autour des thèmes "Promouvoir les concepts de citoyenneté et de fraternité", "Favoriser l'engagement citoyen" et "Développer le lien social".

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Agenda

 

Lundi 10 octobre
Commission Culture

Mardi 18 octobre
Commission des Finances

Mercredi 12 octobre
Commission Education

Agenda AMF


AMF

La Lettre n°404 - Septembre 2022

AMF

Maires de France n°405 - Octobre 2022



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