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FINANCES PUBLIQUES LOCALES
En finir avec les erreurs du passé

Depuis une décennie, l'État a systématiquement ponctionné les budgets locaux pour alimenter ses propres dépenses. La situation urgente des finances publiques nécessite d'en finir avec les erreurs qui nous y ont conduit et de sortir des dogmes du passé.

« Plus les collectivités reçoivent, plus elles dépensent ».

En réalité, la hausse de leurs dépenses s'explique principalement par toutes les dépenses nouvelles imposées par l'Etat, comme les revalorisations indiciaires, l'explosion des cotisations CNRACL, les transferts de charges non compensés et la multiplication des normes coûteuses. Les collectivités n'ont par ailleurs pas "reçu plus" , bien au contraire : elles ont été ponctionnées de 7,7 Md€ en 2025 et 5,3 Md€ en 2026.

« Les collectivités doivent contribuer à l'assainissement des finances publiques ».

Elles y contribuent déjà massivement, puisque 82 Md€ ont été prélevés sur la DGF des communes et intercommunalités depuis 2009. Contrairement à l'Etat, elles votent des budgets à l'équilibre et leur dette est stable depuis 30 ans, à 9 % du PIB. Elles ne représentent que 20 % de la dépense publique : redresser les finances publiques nécessite avant tout le redressement des comptes de l'Etat et des comptes sociaux.

« Les finances locales vont bien ».

La réalité est bien différente : la hausse de l’investissement en 2025 est liée en grande partie à la hausse du coût des matériaux. L'investissement augmente dans des proportions deux fois moindres que la dernière année du mandat précédent. L'épargne de précaution se contracte et la dette augmente.

Si rien ne change, les nouvelles ponctions auront des conséquences désastreuses

Le transfert de la dette de l'État vers les collectivités, déjà amorcé en 2025, donc une aggravation de la dette publique ; le ralentissement des investissements (écoles, voirie, eau, rénovation énergétique...) alors que les collectivités portent 70 % de l’investissement public, et la dégradation des services publics du quotidien.

Dans l'immédiat, l'AMF propose de stabiliser les dotations (DGF, DETR, DSIL, Fonds vert, compensations fiscales), de mettre fin aux ponctions comme le DILICO, de préserver le FCTVA pour soutenir l'investissement, de compenser intégralement les charges transférées et supprimer les normes coûteuses et inutiles. À moyen terme, il faudra refonder les finances locales, avec notamment une remise à plat de la DGF et de la fiscalité locale pour garantir l'autonomie financière et fiscale des collectivités.

Revoir la conférence de presse :
 

Pour aller plus loin
Référence : BW43234
Date : 24 Juin 2026
Auteur : AMF


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