À l’occasion du 104e Congrès des maires et des présidents d’intercommunalité, la direction des études de La Banque Postale, en partenariat avec l’AMF, présente sa traditionnelle publication consacrée à la mesure de l’inflation réellement supportée par les communes.
L’indice de prix des dépenses communales : une illustration des effets de l’inflation supportée par les communes
À la fin du 1er semestre 2022, l’augmentation sur un an de l’indice de prix des dépenses communales est nettement supérieure à celle de l’inflation hors tabac. Les prévisions avec un trimestre supplémentaire font même état d’un écart qui se creuserait davantage.
La forte inflation qui s’est installée en France depuis le début de l’année touche tous les acteurs de l’économie : ménages, entreprises et administrations.
Publié par l’Insee, l’indice des prix à la consommation hors tabac mesure cet impact pour les ménages en fonction d’un panier théorique de dépenses. Ainsi, au 1er semestre 2022, l’inflation sur un an (4 derniers trimestres sur les 4 précédents) s’établit à 3,4 %. Cette mesure, qui donne un premier état des lieux, ne permet cependant pas d’appréhender totalement l’impact pour tous les acteurs économiques dont les dépenses sont très différentes de celles des ménages.
En prenant en compte « un panier des élus locaux », la hausse des prix enregistrée par les communes sur leurs dépenses est de 4,9 % au 1er semestre sur un an (4 derniers trimestres sur les 4 précédents). Avec l’estimation d’un trimestre supplémentaire, qui prend en compte l’accélération de la croissance de certains indices et aussi la revalorisation du point d’indice de la fonction publique, elle serait même de 7,2 % (contre + 4,5 % pour l’indice des prix à la consommation).
La réalité d’une contrainte inflationniste forte pour les communes, et plus globalement pour les collectivités locales, n’est plus à démontrer et elle ne sera absorbée qu’au prix d’arbitrages difficiles pour les élus locaux.
Territoires et Finances : un déchiffrage des principaux ratios financiers des communes
Réalisée en partenariat avec la Banque des Territoires et l’AMF, l’étude « Territoires et Finances », est quant à elle consacrée aux ratios financiers 2021 des communes.
Ce neuvième numéro met notamment l’accent sur les dépenses en première ligne face à la crise inflationniste. Pour chaque strate démographique sont décomposées les charges à caractère général, et au sein de ces dernières, les achats de matières et fournitures qui contiennent notamment les dépenses énergétiques (électricité, gaz, chauffage urbain, combustibles et carburants). Le poids, non négligeable, de ces dépenses dans les achats varie de 45 % pour les communes de plus de 100 000 habitants à 52 % pour la strate 500 - 2 000 habitants.
