Le 108e Congrès des maires et des présidents d’intercommunalité de France se tiendra du 24 au 26 novembre 2026 à Paris. Le parcours thématique « Finances et moyens d’agir » proposera aux élus plusieurs rendez-vous pour mieux appréhender la situation financière de leur commune ou intercommunalité, identifier leurs marges de manœuvre et mobiliser les leviers de financement adaptés aux enjeux du mandat 2026-2032.
Finances locales : anticiper et agir
Du diagnostic financier à la recherche de financements, en passant par l’anticipation des contraintes budgétaires, plusieurs ateliers permettront aux élus de mieux appréhender les enjeux financiers de leur commune ou intercommunalité. Enfin les participants du grand débat finances du jeudi réfléchiront à la refonte du modèle de financement du bloc communal.
Comprendre la situation financière de ma commune et mesurer les marges de manœuvre (Agence France Locale) – Mardi 24 novembre à 10h – Agora 2
La notation financière de l’Agence France Locale (AFL) permet d’évaluer la situation passée, présente et future des communes. L’enjeu de cet atelier sera de fournir des indicateurs clés pour mesurer la santé financière de la commune, évaluer sa capacité d’investissement et, le cas échéant, sa capacité d’emprunt.
Dans un contexte où les dotations et subventions tendent à se réduire, le recours au financement bancaire constitue un levier pour soutenir et accélérer les projets d’investissement.
Penser aux financements européens et internationaux – Mercredi 25 novembre à 9h30 en salle Démocratie et à 14h30 en salle Nation
Au-delà des financements nationaux « classiques », les communes et EPCI français peuvent également financer leurs projets grâce à des dispositifs européens et internationaux.
Fonds structurels européens, fonds européens thématiques, appels à projets du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères : cet atelier dressera un panorama des subventions existantes et de leurs règles afin de développer le réflexe européen et international.
Présentation des outils de l’OFGL – Mercredi 25 novembre à 11h30 – Agora 1
Cet atelier a pour objectif de présenter aux élus et à leurs équipes les principaux outils développés par l’Observatoire des finances et de la gestion locale (OFGL) pour mieux appréhender la situation financière des collectivités, comparer les territoires et alimenter la réflexion locale à partir de données de référence. À travers une démonstration concrète, il montrera comment ces outils, accessibles et gratuits, peuvent être mobilisés pour suivre les équilibres financiers, éclairer les choix budgétaires, appuyer le dialogue avec les services et nourrir la communication auprès des élus. L’atelier permettra également de faire le point sur les productions d’études, d’analyses et de ressources pédagogiques proposées par l’Observatoire, notamment la Filothèque, les rapports, Cap sur et OFGL Chrono.
Anticiper les contraintes budgétaires et mieux utiliser les données financières
Faire face aux contraintes budgétaires 2026-2027 : leviers et outils pour le bloc communal – Mercredi 25 novembre à 14h30 – Salle Démocratie
À partir d’analyses et d’informations claires sur la situation financière des communes et des intercommunalités, ce forum permettra d’identifier les leviers et outils dont disposent les élus du bloc communal pour évaluer leurs marges de manœuvre. Il mettra également en lumière les retours et expériences de maires et de présidents d’intercommunalité qui ont engagé ou qui engagent un travail de diagnostic et de mise en perspective de leurs marges financières face aux difficultés rencontrées.
Données financières et fiscales : où les trouver, comment les utiliser ? – Mercredi 25 novembre à 16h30 – Salle Démocratie
Cet atelier proposera aux élus des repères concrets pour identifier, comprendre et mobiliser les principales données financières et fiscales utiles à la gestion locale, notamment les dotations et leurs critères, la fiscalité et les exonérations possibles.
Où trouver ces informations ? Comment peuvent-elles éclairer la préparation budgétaire, l’élaboration d’un pacte financier et fiscal, la définition d’une stratégie financière et fiscale et la communication auprès des habitants ? Comment les utiliser ?
L’atelier présentera également les outils mis à disposition par l’AMF pour accompagner les adhérents dans ces démarches. Un dépliant pédagogique rappelant l’ensemble des informations utiles sera diffusé à cette occasion.
Un grand débat pour repenser le financement des collectivités
Finances : en finir avec les erreurs du passé – Jeudi 26 novembre à 9h30 – Grand Auditorium
Ces dernières années, les communes et les intercommunalités ont été soumises à de profondes réformes fiscales et à la multiplication des mécanismes visant à les faire contribuer au redressement des comptes publics. Si ces orientations, issues de décisions nationales, ne sont pas nouvelles, leur intensification sur la période récente accélère la fragilisation du paysage financier des collectivités et complique la capacité des exécutifs à se projeter dans le mandat.
Dans ce contexte, ce grand débat vise à poser un diagnostic objectif et partagé sur la situation financière du bloc communal, tout en ouvrant des perspectives concrètes pour refonder durablement son modèle de financement.
À l’heure où les collectivités sont appelées à jouer un rôle central dans la transition écologique, la cohésion territoriale et l’investissement public, il est indispensable de tirer les enseignements des choix passés et de redonner aux communes et intercommunalités les moyens d’agir.
Organiser son parcours au Congrès
Cette année, le programme du congrès a été conçu pour faciliter les déplacements et proposera un parcours "Finances" étalé sur plusieurs jours.
Certains ateliers seront notamment proposés à plusieurs reprises au cours du Congrès. Le mercredi 25 novembre, l’atelier « Penser aux financements européens et internationaux » aura deux sessions : l’une à 9h30 en salle Démocratie et l’autre à 14h30 en salle Nation.
Des séquences complémentaires se succèderont enfin dans une même salle. Les élus pourront ainsi, mercredi 25 novembre, suivre tour à tour, en salle démocratie, le forum consacré aux contraintes budgétaires à 14h30, puis l’atelier sur les données financières et fiscales à 16h30.
Retrouvez aussi le parcours thématiques du Congrès : L’intercommunalité au rendez-vous du nouveau mandat !
