Lutter contre les violences faites aux femmes : un combat quotidien

e forum « La place des femmes dans les politiques publiques », le troisième sur cette thématique, s‘est ouvert sur une note en demi-teinte : si le scrutin de liste paritaire devrait s‘appliquer aux communes de 500 à 1 000 habitants - disposition adoptée dans le cadre du projet de loi engagement et proximité -, la mesure ne prendra effet qu‘en 2026. Le ton était donné concernant la représentativité des femmes : on avance… mais lentement. Rappelons que la France ne compte que 16 % de femmes maires et 7,5 % de femmes à la tête de structures intercommunales. 

Néanmoins, Edith Gueugneau, maire de Bourbon Lancy (71), présidente de la communauté de communes entre Arroux Loire et Somme et co-présidente du groupe de travail « Promotion des femmes dans les exécutifs locaux » (rebaptisé groupe de travail « égalité femmes-hommes », lire ci-dessous) a tenu à rester positive : « en discutant avec les maires, sur la base du volontarisme, on peut arriver à présenter des femmes dans des communes de moins de 500 habitants », a souligné la coprésidente du forum. Cécile Gallien, maire de Vorey-sur-Arzon (43) et vice-présidente de l‘AMF, co-présidente du groupe de travail de l’AMF et du forum, a évoqué ces femmes qui hésitent à s‘engager : « elles réfléchissent, se disent « je ne connais pas cette fonction, comment vais-je tout gérer ? Travail, mandat, vie de famille… » ». L‘élue a invité les femmes à lutter contre cette forme d‘auto-censure. « Jouons la carte de la solidarité et des réseaux », a pour sa part proposé Alexandra Borchio-Fontimp, conseillère municipale déléguée à la Jeunesse et aux droits des femmes d‘Antibes (06) et membre du Haut Conseil à l‘Egalité, faisant référence au réseau Elues locales, dont elle est l‘une des référentes.

Femmes invisibles, reléguées

Si les femmes engagées en politique ont, en théorie, davantage d‘opportunités qu‘hier de se faire une place, qu‘en est-il de l‘ensemble des femmes ? Ont-elles la possibilité d’occuper l‘espace public ? Le tour d‘horizon dressé par les différentes intervenantes donne la mesure des progrès importants qu‘il reste encore à effectuer. Pour Carole Bienaimé-Besse, conseillère au Conseil supérieur de l‘audiovisuel (CSA), « malgré tous les efforts, les femmes restent sous-représentées », sur nos écrans. Elle appelle les femmes élues à se mobiliser pour participer aux débats politiques : « Ne lâchons rien ! ». Corinne Luxembourg, géographe spécialisée sur la question de la place des femmes dans les espaces publics, a souligné « l‘invisibilité des femmes âgées » et l‘importance de l‘accès au logement social pour les femmes précaires obligées de se loger de plus en plus loin des centres-villes. Pour Yaëlle Amsellem, sociologue à l‘Institut national de la jeunesse et de l‘éducation populaire (INJEP), travaillant sur la problématique de la place des jeunes filles et des jeunes femmes dans l‘espace rural, ces dernières sont assignées à l‘intérieur du domicile et souffrent encore plus que les hommes des difficultés de mobilité. Pour faire bouger les lignes, Madeline Da Silva, adjointe au maire des Lilas (93), et Alexandra Borchio-Fontimp ont toutes les deux indiqué la même direction : sensibiliser et former dès le plus jeune âge. « Il est bien de notre responsabilité d‘élu-e de regarder à quels endroits se forment les stéréotypes », a assuré Madeline Da Silva.

En secteur urbain comme rural, ce dont ont besoin les maires à qui vont se confier des femmes, « c‘est d‘avoir les moyens de les mettre à l‘abri en urgence, et donc de disposer de logements communaux », a souligné Edith Gueugneau. En écho direct à cette demande, Aurélien Pradié, député du Lot, a exposé les espoirs qu‘il place dans sa proposition de loi visant à agir contre les violences faites aux femmes qui, espère-t-il, « devrait être opérationnelle avant la fin de l‘année ». La proposition inclut un large volet concernant le logement avec la possibilité de maintenir les femmes dans leur domicile tout en éloignant le conjoint violent. 

Outiller les élus

Invitée à clore cette seconde partie du forum, à quelques jours de l’annonces des mesures retenues à l’issue du Grenelle des violences conjugales (lire ci-contre), Marlène Schiappa, secrétaire d’État chargée de l’égalité entre les femmes et les hommes et de la lutte contre les discriminations, a souligné que « le gouvernement ne peut pas agir tout seul » face à ce fléau, et qu‘« évidemment, l‘engagement des élus est primordial ». La secrétaire d’État perçoit les élus locaux à la fois comme « des relais des dispositifs nationaux et des acteurs qui font remonter des informations du terrain ». Au gouvernement d‘outiller les acteurs, « d‘outiller les élus qui ne sont pas des spécialistes de la question, qui ne sont pas travailleurs sociaux » et qui doivent surtout être « capables d’orienter vers les bonnes personnes ». La secrétaire d’État reconnaît qu‘elle « n‘a pas de baguette magique » mais compte mettre en place un ensemble de mesures avec l‘objectif d‘« abaisser le seuil de tolérance de la société vis à vis des violences conjugales ».